“二十一条”这一名称在中国近代史上具有非常特殊的含义，它指的是1915年日本向中国政府提出的不平等要求。这些条款在当时引发了广泛的抗议和民族情绪的高涨，被视为对中国的严重侵犯。那么，二十一条不平等条约是在什么条约之后签订的呢？

要回答这个问题，需要从当时的国际背景和中日关系入手。二十一条并不是直接由某一个具体条约所引发，而是与第一次世界大战期间的国际局势密切相关。1914年，第一次世界大战爆发，欧洲列强无暇顾及远东事务，这为日本扩张其在亚洲的影响力提供了机会。

在此之前，中国曾与多个列强签订了一系列不平等条约，如《南京条约》（1842年）、《北京条约》（1860年）等，这些条约使中国逐渐丧失了主权和领土完整。而到了20世纪初，随着帝国主义势力的进一步渗透，中国面临更为复杂的外部压力。

1915年1月18日，日本向袁世凯政府提出了“二十一条”要求，其中包括承认日本在山东的特权、延长租借旅顺和大连的时间、控制中国铁路和矿产资源等。这些条款不仅严重损害了中国的国家利益，也加剧了中国人民的不满情绪。

尽管袁世凯政府最终在5月9日接受了部分条款，但这一事件被广泛视为中国近代史上的重大屈辱之一。因此，二十一条的提出并非直接源于某个特定条约，而是与当时列强在华势力的扩张以及中国内部政局的动荡密切相关。

总的来说，“二十一条”是第一次世界大战背景下，日本利用中国内乱和列强无暇他顾的机会，对中国提出的一系列不平等要求。它的出现反映了当时中国在国际舞台上处于弱势地位，也揭示了列强对弱国的侵略本质。