在当前的税收体系中，税制改革一直是国家调整经济结构、优化资源配置的重要手段。其中，“营改增”作为一项重要的税制改革措施，自实施以来对我国的经济发展产生了深远影响。那么，“营业税改增值税具体是什么”？本文将从概念、背景、实施过程及意义等方面进行详细解析。

一、什么是“营业税改增值税”？

“营业税改增值税”，简称“营改增”，是指将原本由营业税征收的行业，逐步改为征收增值税的一种税制改革方式。营业税是一种按照营业额全额征税的流转税，而增值税则是在商品或服务的流转环节中，对增值部分进行征税。营改增的核心目标是消除重复征税，减轻企业负担，促进产业结构优化。

二、营改增的背景与动因

在营改增实施之前，我国的税收制度中存在营业税和增值税并行的情况。对于一些服务类企业而言，由于营业税是按营业额全额计税，导致企业在采购原材料或接受其他服务时所支付的税款无法抵扣，形成了“重复征税”的问题。这不仅增加了企业的税负，也抑制了服务业的发展。

为了解决这一问题，2012年，我国开始在部分地区试点营改增，并于2016年全面推开。这次改革覆盖了所有行业，包括交通运输、建筑、金融、房地产、生活服务等多个领域，标志着我国税制结构的重大转变。

三、营改增的主要内容

营改增的核心在于将原来缴纳营业税的行业改为缴纳增值税，并允许企业在购进货物或接受服务时，凭合法凭证进行进项税额抵扣。这样可以有效避免重复征税，降低企业成本，提高市场竞争力。

此外，营改增还引入了不同税率的分类管理，例如：一般纳税人适用13%、9%、6%等不同税率，小规模纳税人则适用简易计税方法，进一步体现了税制的公平性和灵活性。

四、营改增的意义与影响

1. 减轻企业税负：通过进项税额抵扣机制，企业可以减少实际承担的税款，提升盈利空间。

2. 促进服务业发展：营改增降低了服务业的税负，有助于推动现代服务业的快速发展。

3. 优化税收结构：增值税作为流转税，具有较强的中性特征，有利于构建更加合理的税收体系。

4. 推动经济转型升级：营改增鼓励企业加强内部管理、提升效率，从而推动经济向高质量发展转型。

五、营改增的挑战与未来展望

尽管营改增取得了显著成效，但在实施过程中也面临一些挑战，如政策执行不一致、企业适应能力差异、税收征管难度增加等问题。因此，未来需要进一步完善相关政策，加强税务管理，确保改革的顺利推进。

总的来说，“营业税改增值税具体是什么”不仅仅是一个税制变化的问题，更是我国经济体制不断优化、税制结构持续完善的体现。随着营改增的深入实施，我国的税收环境将更加公平、高效，为企业和社会创造更大的发展空间。