【什么叫劳动教养制度】劳动教养制度是中国在特定历史时期设立的一种非刑事处罚措施，主要用于对轻微违法犯罪行为人进行教育和改造。该制度在1950年代初建立，经过数十年的发展，在2013年被正式废止。以下是对劳动教养制度的总结与分析。
一、劳动教养制度的基本概念
劳动教养制度是一种由公安机关决定、司法行政机关执行的行政强制措施，主要针对那些虽未构成犯罪，但有轻微违法行为的人。其目的是通过劳动和思想教育，帮助这些人改正错误，重新融入社会。
二、劳动教养制度的历史背景
| 时间 | 背景说明 |
| 1950年代初 | 劳动教养制度开始试点，用于处理一些社会不稳定因素，如小偷小摸、卖淫嫖娼等行为。 |
| 1980年代 | 制度逐渐规范化，成为一种常用的社会治理手段。 |
| 2013年 | 全国人大常委会通过《关于废止有关劳动教养法律规定的决定》，劳动教养制度正式废止。 |
三、劳动教养制度的特点
| 特点 | 内容说明 |
| 非刑事处罚 | 不属于刑事处罚，而是行政强制措施。 |
| 期限灵活 | 通常为1至3年，最长不超过4年。 |
| 教育为主 | 强调通过劳动和思想教育实现改造目的。 |
| 无审判程序 | 由公安机关直接决定，无需法院审理。 |
四、劳动教养制度的争议与问题
尽管劳动教养制度在一定程度上起到了维护社会秩序的作用，但也存在诸多争议：
- 缺乏法律保障：部分被劳教人员在没有充分证据的情况下被剥夺人身自由。
- 程序不透明：决策过程缺乏公开性和公正性。
- 人权问题：有报道称个别劳教场所存在管理不善、体罚等问题。
五、劳动教养制度的废止
随着法治建设的推进和社会观念的变化，劳动教养制度逐渐暴露出其局限性。2013年，全国人大常委会正式废止该制度，标志着中国在法治道路上迈出重要一步。
六、总结
劳动教养制度是中国历史上一段特殊的社会治理方式，它在特定时期发挥了作用，但也因程序不规范、人权保障不足等问题受到批评。其废止反映了中国法治进程的不断深化和对公民权利的重视。
| 项目 | 内容 |
| 名称 | 劳动教养制度 |
| 建立时间 | 1950年代初 |
| 废止时间 | 2013年 |
| 性质 | 行政强制措施 |
| 目的 | 教育、改造轻微违法人员 |
| 主要问题 | 程序不透明、人权保障不足 |
以上内容基于历史资料整理，旨在客观呈现劳动教养制度的基本情况及其历史意义。
